Лицензирование опасных объектов

Компании несут обязанность оформления лицензий на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности. Контрольные меры позволяют удостовериться в безопасности использования взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

Юридический документ, разрешающий эксплуатацию, подтверждает, что ОПО может использоваться без опасности для жизни и здоровья граждан, для состояния окружающей природной среды

Владельцам газозаправочных станций не требуется получать подобные документы. Органы Ростехнадзора выдают на автозаправочные станции с природным газом бумаги о причислении к 4 классу опасности.

Перечень производств по классам опасности

Необходимость получения лицензии возникает у ИП и юридических лиц, использующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности. Административный регламент Ростехнадзора содержит правила и порядок выдачи документации.

Прием бумаг на лицензирование ведется:

  • Территориальными органами Ростехнадзора – в отношении опасных промышленных объектов 3 класса опасности. Проверка осуществляется по месту регистрации юридического лица, эксплуатирующего ОПО
  • Центральным аппаратом Ростехнадзора - в отношении опасных промышленных объектов 1 и 2 класса опасности и объектов с иностранным капиталом. Документы подаются в московское отделение, но фактические выездные проверки проводят местные контролирующие органы власти

Особенности установления классов опасности производственных объектов определяются положениями ФЗ N 116-ФЗ. В документе указано, что классификация ОПО происходит с учетом объема опасных веществ, которые:

  1. Одновременно находятся на объекте
  2. Могут находиться на опасном объекте

В качестве примеров работ, которые могут быть причислены к разному классу опасности, можно отнести:

  • I класс опасности – эксплуатация шахт угольной промышленности, подземные горные работы с риском выбросов породы, взрывов газа, горных ударов, прорывов воды в подземные горные выработки
  • II класс опасности - выброс продукции с содержанием сернистого водорода от 6%, транспортировка природного газа под давлением от 1,2 мегапаскаля, использование оборудования для расплава 10 000 кг и более, открытые горные работы для объектов переработки угля
  • III класс опасности - выброс продукции с содержанием сернистого водорода 1-6%, транспортировка природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля, теплоснабжение населения, эксплуатация подвесных канатных дорог, использование оборудования для расплава 500-10 000 кг, открытые горные работы по обогащению полезных ископаемых, эксплуатация объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства

Причины переоформления

Получение новой лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов может потребоваться предпринимателям и руководителям организаций в случае, если:

  1. Разрешительный документ был получен ранее 29.04.2014 года, то есть не является бессрочным
  2. Произошла реорганизации юридического лица, вызвавшая изменение организационно-правовой формы его деятельности и других важных условий функционирования
  3. Руководство предприятия приняло решение об изменении его наименования
  4. Были открыты новые представительства, филиалы или организация изменила адрес
  5. Были изменены или добавлены новые адреса, где сотрудники предприятия осуществляют лицензируемый вид деятельности
  6. Были исключены или добавлены новые виды деятельности, новые услуги, требующие прохождения процедуры лицензирования

Лицензируемые виды работ и услуг

Отечественный законодатель утверждает закрытый перечень работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности для осуществления которых необходимо оформить лицензию на опо.

В категорию таких услуг и работ включают:

  • Изготовление, переработку, получение, использование, уничтожение, хранение, транспортировку токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности. В данную категорию входят промышленные материалы, способные причинить вред экологии
  • Эксплуатацию токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ и веществ, способных нанести вред окружающей среде, на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности
  • Использование на ОПО технических устройств, функционирующих при избыточном давлении более 0,07 мегапаскаля. Оборудование может подвергаться воздействию пара, сжиженного газа, воды при температуре более 115 градусов Цельсия
  • Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов из этих расплавов с использованием промышленного оборудования, рассчитанного на предельный объем расплава от 500 кг
  • Осуществление горных работ, деятельности по обогащению полезных ископаемых, закрытых подземных работ. В данную категорию не входят открытые горные работы, проводимые без использования взрывчатых, горючих, воспламеняющихся, окисляющих веществ
  • Хранение или переработку растительного сырья, если в процессе такой деятельности возникают взрывоопасные пылевоздушные смеси, которые могут самостоятельно загораться от источника зажигания и продолжать гореть после его удаления
  • Хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья, способного к самосогреванию и самовозгоранию на ОПО
Для получения бесплатной консультации обращайтесь к специалистам органа сертификации "Центр Стандарт" по телефону + 7 (495) 664-23-98. Также вы можете заказать обратный звонок или оставить онлайн заявку.

Документы, которые нужно предоставить в Ростехнадзор

Чтобы должностные лица Ростехнадзора могли объективно оценить соответствие выполняемых на ОПО работ актуальным требованиям правил промышленной безопасности, им необходимо исследовать:

  1. Копии документов, подтверждающие право собственности на технические устройства, оборудование, здания и сооружения, отнесенные к опасным промышленным объектам
  2. Наименование и реквизиты лицензиата, сведения о постановке на налоговый учет, государственной регистрации фирмы, регистрации ОПО, карту учета объекта
  3. Документацию, согласно которой был совершен ввод в эксплуатацию конкретных химически опасных производственных объектов. Заменить их могут бумаги об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, которые планируется применяться. Эксперты контролирующего органа рассматривают положительные заключения экспертизы ПБ на сооружения и здания, используемые как часть ОПО
  4. Разрешительную документацию на технические устройства, сертификаты соответствия технических регламентов на оборудование, которое будет использоваться на химически опасных производственных объектах. Проверяются должностными лицами, если наличие таких бумаг определено техническим регламентом
  5. Планы мер, направленных на обнаружение и ликвидацию аварий на химически и взрывопожароопасных ОПО I, II и III классов опасности
  6. Положение о производственном контроле, регламентирующее соблюдение требований промышленной безопасности
  7. Данные об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации, претендующей на получение лицензии в области промышленной безопасности
  8. Информация, подтверждающая наличие финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий на производственных объектах
  9. Декларации промышленной безопасности ОПО, если объект подлежит декларированию
  10. Список приборов и систем контроля, сигнализации и противоаварийной защиты, которые планируется применять на ОПО
  11. Договоры на обслуживание, заключенные с аварийно-спасательными службами
  12. Страховые полисы за вред, причиненный в результате возникновения аварийной ситуации на химически опасном производственном объекте
  13. Договор поставки газа, если предприятие работает с этим опасным веществом

Штрафы за отсутствие лицензии

Каждый опасный промышленный объект, занесенный законодателем в список лицензируемых, должен подвергаться обязательной проверке компетентных органов. Должностным лицам необходимо убедиться в безопасности технических устройств и сооружений, а затем выдать лицензиату необходимые разрешительные бумаги.

Если юридические лица допускают эксплуатацию опо без лицензии, им грозит привлечение к юридической ответственности. Если надзорное ведомство выявляет использование опасного объекта без разрешения:

  • Руководитель организации платит штраф до 300 тысяч рублей
  • Возможно административное приостановление деятельности на период до 90 суток

Нарушение требований промышленной безопасности при использовании, хранении, перевозке взрывчатых веществ на ОПО карается:

  • Административным штрафом до 400 000 рублей
  • Приостановлением деятельности на срок до 90 суток

Какие вопросы возникают при лицензировании

У руководителей организаций может возникнуть вопрос, когда нужно получать лицензию. В законодательстве регламентирован конкретный срок для получения разрешения. Однако все фирмы, ведущие лицензируемую деятельность, обязаны пройти проверку Ростехнадзора.

Некоторых лиц интересует, могут ли применяться меры наказания за отсутствие или не продление лицензии на котельную, которая не функционирует. Должностные лица вправе наказывать владельцев ОПО за нарушение требований промышленной безопасности. Если котельная не работает, руководителю необходимо провести консервацию или ликвидацию объекта.

Где заказать лицензию

Центр сертификации "Центр-Стандарт" помогает ИП и фирмам при оформлении разрешений на все виды деятельности на ОПО. Срок выдачи лицензии Ростехнадзора составляет 45 дней.

благодарственные письма
аттестаты аккредитации
Форма обратной связи
Получите бесплатную консультацию эксперта. Заполните форму, и мы перезвоним в течение 10 минут.
Или вы можете позвонить нам по бесплатному телефону: