Лицензирование опасных объектов

Компании несут обязанность оформления лицензий на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности. Контрольные меры позволяют удостовериться в безопасности использования взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

Юридический документ, разрешающий эксплуатацию, подтверждает, что ОПО может использоваться без опасности для жизни и здоровья граждан, для состояния окружающей природной среды

Владельцам газозаправочных станций не требуется получать подобные документы. Органы Ростехнадзора выдают на автозаправочные станции с природным газом бумаги о причислении к 4 классу опасности.

Перечень производств по классам опасности

Необходимость получения лицензии возникает у ИП и юридических лиц, использующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности. Административный регламент Ростехнадзора содержит правила и порядок выдачи документации.

Прием бумаг на лицензирование ведется:

• Территориальными органами Ростехнадзора – в отношении опасных промышленных объектов 3 класса опасности. Проверка осуществляется по месту регистрации юридического лица, эксплуатирующего ОПО
• Центральным аппаратом Ростехнадзора - в отношении опасных промышленных объектов 1 и 2 класса опасности и объектов с иностранным капиталом. Документы подаются в московское отделение, но фактические выездные проверки проводят местные контролирующие органы власти

Особенности установления классов опасности производственных объектов определяются положениями ФЗ N 116-ФЗ. В документе указано, что классификация ОПО происходит с учетом объема опасных веществ, которые:

1. Одновременно находятся на объекте
2. Могут находиться на опасном объекте

В качестве примеров работ, которые могут быть причислены к разному классу опасности, можно отнести:

• I класс опасности – эксплуатация шахт угольной промышленности, подземные горные работы с риском выбросов породы, взрывов газа, горных ударов, прорывов воды в подземные горные выработки
• II класс опасности - выброс продукции с содержанием сернистого водорода от 6%, транспортировка природного газа под давлением от 1,2 мегапаскаля, использование оборудования для расплава 10 000 кг и более, открытые горные работы для объектов переработки угля
• III класс опасности - выброс продукции с содержанием сернистого водорода 1-6%, транспортировка природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля, теплоснабжение населения, эксплуатация подвесных канатных дорог, использование оборудования для расплава 500-10 000 кг, открытые горные работы по обогащению полезных ископаемых, эксплуатация объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства

Причины переоформления

Получение новой лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов может потребоваться предпринимателям и руководителям организаций в случае, если:

1. Разрешительный документ был получен ранее 29.04.2014 года, то есть не является бессрочным
2. Произошла реорганизации юридического лица, вызвавшая изменение организационно-правовой формы его деятельности и других важных условий функционирования
3. Руководство предприятия приняло решение об изменении его наименования
4. Были открыты новые представительства, филиалы или организация изменила адрес
5. Были изменены или добавлены новые адреса, где сотрудники предприятия осуществляют лицензируемый вид деятельности
6. Были исключены или добавлены новые виды деятельности, новые услуги, требующие прохождения процедуры лицензирования

Лицензируемые виды работ и услуг

Отечественный законодатель утверждает закрытый перечень работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности для осуществления которых необходимо оформить лицензию на опо.

В категорию таких услуг и работ включают:

• Изготовление, переработку, получение, использование, уничтожение, хранение, транспортировку токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности. В данную категорию входят промышленные материалы, способные причинить вред экологии
• Эксплуатацию токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ и веществ, способных нанести вред окружающей среде, на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности
• Использование на ОПО технических устройств, функционирующих при избыточном давлении более 0,07 мегапаскаля. Оборудование может подвергаться воздействию пара, сжиженного газа, воды при температуре более 115 градусов Цельсия
• Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов из этих расплавов с использованием промышленного оборудования, рассчитанного на предельный объем расплава от 500 кг
• Осуществление горных работ, деятельности по обогащению полезных ископаемых, закрытых подземных работ. В данную категорию не входят открытые горные работы, проводимые без использования взрывчатых, горючих, воспламеняющихся, окисляющих веществ
• Хранение или переработку растительного сырья, если в процессе такой деятельности возникают взрывоопасные пылевоздушные смеси, которые могут самостоятельно загораться от источника зажигания и продолжать гореть после его удаления
• Хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья, способного к самосогреванию и самовозгоранию на ОПО