Паспорт безопасности опасного объекта

Паспорт безопасности ОПО – обязательный документ, проходящий согласование в органах МЧС. Он требуется тем компаниям, которые имеют в своем составе площадки или участки, где изготавливаются, хранятся, перерабатываются, транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические, радиоактивные и биологические вещества. В эту группу фирм включают организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружения.

Если опасный объект отнесен в ведение ВС РФ, то в разработке паспорта нет необходимости. Длительность подготовки документа – 10 дней. На согласование уходит около 2 недель

Особенностью указанных производственных объектов является высокая опасность аварийных ситуаций природного и техногенного характера. Именно поэтому законодатель закрепляет для их руководителей обязанность оформлять паспорта безопасности. Это позволяет значительно снизить риски внештатных ситуаций.

Цель разработки паспорта безопасности опасного объекта

Среди основных целей разработки технического документа можно назвать:

• Анализ вероятности инцидентов
• Оценку степени риска для сотрудников ОПО и населения, проживающего неподалеку
• Установление последствий чрезвычайной ситуации
• Анализ превентивных мер и операций для ликвидации аварии
• Оценку возможного воздействия внештатной ситуации на ближайшие опасные объекты
• Подготовку системы мер для уменьшения опасности последствий аварии

На какие объекты разрабатывают паспорта объекта

Паспорт безопасности требуется при использовании:

1. Объектов, где присутствуют биологические вещества
2. Участков, где перерабатываются опасные химические материалы
3. Площадок, где хранятся или перевозятся биологические вещества
4. Гидротехнических сооружений

Порядок разработки и согласования паспорта

Требования к разработке этого документа обозначены в Приказе МЧС РФ N 506 от 04.11.2004. Он утвердил структуру и содержание паспорта. Обязанностью руководителей организаций с ОПО является подготовка документа на начало января текущего года.

При необходимости он может корректироваться или дополняться. Если собственник опасного промышленного объекта передает свои права по договору купли-продажи или аренды, то новый владелец повторно оформляет паспорт.

Разработкой документа занимаются уполномоченные сотрудники организации или представители сторонней компании. Привлечение специалистов из других предприятий осуществляется на договорной основе. Эксперты составляют паспорт безопасности производственного объекта в 2 экземплярах. Первый передается в Главное управление МЧС РФ по месту расположения ОПО, второй – остается в эксплуатирующей компании.

Паспорт безопасности подготавливается для административно-территориальных единиц, например, городов, населенных пунктов, республик, краев, областей. По своим задачам и структуре этот документ аналогичен декларации промышленной безопасности. При этом следует понимать их различие. Оно состоит в том, что ДПБ контролируется Ростехнадзором, а паспорт безопасности опасного участка – МЧС РФ.

В ближайшее время планируется существенное преобразование порядка составления паспорта безопасности на ОПО.

Принятие обновлений в отечественное законодательство предполагает разграничение компаний, которым требуется:

• Единый паспорт на все присутствующие объекты
• Паспорта по отдельным опасным участкам производства