Сертификация 
Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО
Положение имеет сокращенное название ПТР или ПРИ. Это юридический документ, устанавливающий особенности рассмотрения причин аварий и инцидентов на опо. С помощью ПРИ ведется учет и анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших при эксплуатации опасных зданий, участков, площадок и технических устройств.
Разработка положений занимает порядка 5 дней. Период согласования достигает 30 дней. ПТР составляется с учетом производственной специфики объекта.
Составление и ведение положения требуется с целью выполнения следующих важных задач в сфере промышленной безопасности:
- Документальное закрепление регламентов, правил и порядков установления и исследования причин инцидентов на опасных площадках
- Точное и полное исполнение законодательных предписаний
- Всестороннее содействие государственным службам по вопросам установления причин аварийных ситуаций в используемых сооружениях
- Определение и доскональное изучение всех обстоятельств и факторов, повлекших за собой случаи производственного травматизма
- Утверждение плана действий, нацеленных на предупреждение аналогичных чрезвычайных происшествий и инцидентов
- Детализированный учет и фиксация информации обо всех произошедших авариях на объектах промышленного назначения
- Расчет ущерба и выделение списка должностных лиц эксплуатирующей организации, виновных в возникновении аварийной ситуации
Изменения в законодательство
В 2017 году были обновлены положения Приказа Ростехнадзора №480. Благодаря им был значительно усовершенствован порядок технического расследования причин инцидентов на производстве. Были скорректированы нормы, касающиеся изучения обстоятельств утраты взрывчатых материалов.
Кому необходимо положение
Положение должно быть разработано в тех компаниях, которые используют в ходе своей коммерческой деятельности ОПО любого класса опасности. Согласно ранее действующим приказам ПТР готовили и согласовывали в Ростехнадзоре, как и ППК. Актуальные нормы предписывают проходить согласование ПТР в Ростехнадзоре.
В соответствии с отечественным законодательством все ИП и юридические лица, эксплуатирующие опасные участки, сооружения, оборудование, несут обязанности по:
- Участию в техническом расследовании аварийных ситуаций на производственных площадках
- Своевременному принятию мер для устранения и предотвращения повторных инцидентов
- Анализу предпосылок чрезвычайных ситуаций на опасных участках, устранению и профилактике подобных причин
- Информированию населения, федеральных и территориальных властей в области промышленной безопасности относительно произошедших аварий на ОПО
Для получения бесплатной консультации обращайтесь к специалистам органа сертификации "Центр Стандарт" по телефону + 7 (495) 664-23-98. Также вы можете заказать обратный звонок или оставить онлайн заявку.
Документы для подготовки положений
Разработка положений занимает порядка 5 дней. Период согласования достигает 30 дней. ПТР составляется с учетом производственной специфики объекта.
Чтобы подготовить документ, полностью отвечающий всем законодательным требованиям, необходимо изучить:
- Информацию об аттестации персонала фирмы, работающей с ОПО
- Технические характеристики опасной техники, площадок, участков, зданий и иных объектов
- Свидетельство о регистрации и карту учета ОПО
- Сведения, характеризующие объект
- Данные об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице, которые занимаются использованием ОПО
- Приказ о назначении лица, отвечающего за производственный контроль в организации
- Планы-графики проверок состояния производственных объектов
- ППК, действующее на предприятии
- Приказ руководителя о создании комиссии в сфере производственного контроля
Разработка и согласование документа
Российское законодательство не устанавливает специальных требований к лицам, занимающимся разработкой ПТР. Этот означает, что подготовить положения могут сторонние исполнители. Такой вариант часто выбирают, если на эксплуатирующем предприятии нет сотрудников с квалификацией, позволяющей создать ПТР.
Профессиональные исполнители из специализированной компании смогут сформировать необходимые документы, опираясь на отличное знание отраслевого законодательства и многолетний опыт взаимодействия с контролирующими органами власти.
Привлечение сторонних специалистов позволит:
- Получить положения, полностью соответствующие текущим требованиям промышленной безопасности
- Сэкономить время, силы и финансовые средства
- Избежать многочисленной переработки документации, исправления ошибок и неточностей
Готовые положения подписываются ответственными сотрудниками эксплуатирующей компании и утверждаются ее директором
Составленные и проверенные документы направляются на согласование в отделение Ростехнадзора. Должностные лица государственного органа рассматривают документы. В случае обнаружения недочетов, заявитель получит отказ в согласовании положения.
Структура документа
Положение включает в себя 5 основных частей и приложения. Среди основных частей документа стоит выделить:
- Вводный блок, где описываются термины и определения, даются классификации аварийных ситуаций
- Общие положения, где отражаются данные о разработчиках и целях документа
- Порядок работы комиссии
- Правила оформления, учета и проверки данных о причинах чрезвычайных ситуаций
- Сведения, характеризующие ОПО
Среди основных приложений, которые должны в обязательном порядке входить в ПТР:
- Оперативное сообщение об аварии
- Сведения об инциденте на объекте трубопровода с применением горючих жидкостей и газов
- Сообщение о несчастном случае с летальным исходом, групповым травматизмом работников
- Акт технического расследования для установления причин аварии
- Протокол осмотра места инцидента и опроса очевидцев
- Журнал инцидентов на ОПО
В каких случаях нужно разрабатывать документ заново.
Необходимость создания ПРИ возникает, если происходит:
- Трансформация названия, реквизитов или местоположения эксплуатирующей компании, ИП
- Изменение характеристик ОПО, включая установку новой техники, ликвидацию части старых устройств, перевооружение
- Принятие новых регламентирующих нормативных документов
Ответственность за отсутствие положения
Отсутствие ПРИ влечет за собой административный штраф в размере:
- До 3 тысяч рублей – для граждан
- До 300 тысяч рублей – для организаций
Повторные грубые нарушения законодательства о промышленной безопасности на опасных объектах влекут за собой более серьезное наказание. К ответственности привлекаются не только непосредственные руководители компаний, но и должностные лица, контролирующие подготовку положений
Где заказать разработку положения
Центр сертификации "Центр-Стандарт" предоставляет квалифицированные услуги предпринимателям и организациям, использующим ОПО. Наши сотрудники занимаются разработкой и согласованием положений в максимально сжатые сроки.
Или вы можете позвонить нам по бесплатному телефону:
